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工商時報【主筆室】

日前內政部次長花敬群在一場研討會上侃侃而談未來要修《建築法》強制屋齡逾30年的老屋健檢,未來老屋買賣須附健檢證明,此話一出,引起軒然大波,反彈聲浪排山倒海而來。

花次長關心住宅安全,其用心也許良善,但其論述卻是飛揚拔扈,令人訝異,他說:「這麼多老屋,不僅讓城市失去競爭力,居住安全也是大問題,目前全台一年拆掉的老屋不到一千間,但依照老屋增加的速度,未來一年十萬間都不算太快。」

一棟房子動輒逾千萬元,花次長把拆房子說得如此輕巧,彷彿買房子跟買衣服、鞋子一樣,舊了就丟就拆,這讓窮畢生積蓄買屋者,情何以堪?更何況屋齡30年怎能算老?今天台灣許多房子窳陋難看,許多大樓一震即垮,未必跟屋齡有關,而是和建商偷工減料、政府未核實建照的審查、工程勘驗虛應故事有關,這些問題若不解決,非僅新建的房子未必安全,都市愈加醜陋,如此就算年年拆老屋,蓋新樓,又有何益?

我們只要回憶幾次地震倒下的房子,便可知花次長的論述有待商榷,遠的不提,就以年初台南地震倒下的維冠金龍大樓,其屋齡僅22年,而九二一所震倒的大樓更有許多屋齡還不到5年,當年九二一震災後國科會的報告也指出:「本次地震倒塌損毀的建築物,許多是屋齡不長的新建房屋,原因在於建築物的結構系統不良。」由此可知,以屋齡為強制健檢的標準,非僅不科學,也與過去的經驗值背離。

再看看我們的總統府,自日據時代完工迄今已近一百年,而位於總統府旁的台灣銀行於1938年落成,迄今也限時快八十年了,他們並沒有依據最新的建築技術規則興建,但卻穩若磐石,這說明房子的安全與否固然與建築技術有關,惟其用心與否才更為關鍵,政府一味強調老屋如何如何,新建築技術又如何如何,如此以屋齡簡易的二分法,實在是昧於事實,而且膚淺得很。

由內政部此次荒腔走板的政策規劃與發布方式,我們有以下三點建言,供政府日後研擬政策參考:

其一、政策應謀定而後動:民國71年2月,鑑於對日貿易逆差激增,日本卻又毫無誠意解決,經濟部長趙耀東決定予以反擊,臨時宣布禁止1,500多項日貨進口,由於台灣對日貨依賴極深,對這一突然之舉,各界一片愕然。

然而,趙耀東在決策前曾與國貿局深入評估,並選在銀行結束營業後宣布,以將衝擊降至最低,並且納入清單者也以對台灣衝擊最小的為主,正因為策畫周詳,這一決策至終也獲立院支持。趙耀東是謀定而後動,讓日本折服,此一驚天之舉被輿論譽為「虎膽妙算」,相反的,此次花次長的發言僅憑一時血氣,自然要遭來各界的指責。

其二、多聽取專業文官的意見:本次花次長上午發言完畢,經媒體大幅報導,然而下午主管《建築法》的營建署與主管房地產交易業務的地政司官員均坦承毫無所悉,並明確指出本次《建築法》強制耐震評估的目標並非一般住宅,而是單一產權的公共建築物,此外健檢也不是以屋齡為劃分標準;詎料,晚間八時內政部又發布了一份措辭緩和又模糊的新聞稿表示:「分階段納入一定年限的老舊建築物應強制辦理耐震能力評估,此一規範係基於提供買受人該建築安全之資訊,並非限制其買賣規定。」一天之內,說法數變,說了半天連這項政策會牽動多少法令的修正都講不清楚,使外界更加惶惑。倘若花次長在對外陳述之前,多諮詢專業文官的意見,何至於此。

其三、行政院溝通平台待加強:花次長拋出的議題在次日見報後更引發了舖天蓋地的批評,從行政院到立法院罵聲連連,直認為:「強制老屋健檢,賣屋還得附健檢報告,這根本是擾民的政策」,內政部長葉俊榮在立院改口說:「並沒有一定要怎樣才能交易,這是一個鼓勵性質的政策。」前一晚內政部新聞稿還在大談強制老屋健檢,不到半天,又變成鼓勵性質,接著閣揆林全定調表示:「老屋健檢是服務性質目的,當屋主自己認為有需要,可以提出健檢申請,並由政府補助,不會和賣屋做連結。」

內閣政策說法翻來覆去,形象大損,行政院有必要加強政策溝通平台,對於像花次長這樣初次入閣的部次長更該給予訓練,使其明白政務官責任之所在,不宜再逞一時之書生意氣。

台灣經濟正由谷底回升,景氣復甦在望,經不起類似政策的反覆,我們認為身為政務官是該有想法,也該有堅持,但應是擇善固執的勇氣,而非剛愎自用的意氣,多諮詢文官的經驗再做判斷,當有助於政策的規劃與日後的推動,如若自己的想法不被內閣接受,那便該掛冠求去,過去李國鼎、王建?之所以贏得尊敬,正是這個原因。林全內閣已執政四個月了,各部會狀況不斷,有大臣之風者屈指可數,內閣士氣再不提評價振,未來施政品質實在令人擔憂。

(記者黃秀麗新北報導)一年一度的國際燒傷協會年會於今年8月28日至9月1日在美國佛羅里達州邁阿密盛大召開,來自全球60國1019位燒傷醫療領域人員齊聚一堂交流經驗。此次第18屆年會由美國燒傷學會American Burn Association (ABA)及國際燒傷協會共同舉辦,邀集燒傷醫療專家探討在資源有限環境下,以實證為基礎且具成本效益的燒傷治療教育計畫和指引,研討議題廣泛-包括燒傷預防、急重症治療、組織工程/皮膚替代物、傷口處理/感染控制、疤痕治療重建、復健及多團隊照護等。

臺灣醫界包括台灣整形外科醫學會理事長暨新北市立聯合醫院院長馬旭、燒傷暨傷口照護學會理事長暨三軍總醫院整形外科主任戴念梓、馬偕醫院外科部主任董光義、林口長庚醫院整形外科主任莊秀樹及楊瑞永醫師、台大醫院雲林分院外科部主任楊永健、台北榮總整形外科主任彭成康多位醫師以及兒童燙傷基金會、陽光基金會等出席。

此外因應去年6月27日國內發生史上最嚴重的八仙樂園塵爆燒傷事件,衛生福利部為提升國內燒燙傷照護發展與品質,也遴派多位相關領域的醫師、護理師、復健治療師、營養師、心理師及社工師等與會。

馬旭表示,燒傷患者的治療目標分三階段,急性期目標是降低死亡率,在國內醫界全體不計代價的付出,衛福部運籌帷幄緊急進口醫藥材及健保全力支持下,臺灣做到了難以複製的成果。中期目標是傷者生活自主訓練,重建手術,復健治療積極介入之外,本身的努力是重要關鍵,除了部份極重度傷者,多數受傷的年輕人也逐漸恢復了基本自我照顧能力;後期目標則是重返社會,這部份國內也成立專責的627燒燙傷專案管理中心,提供單一服務窗口,評估傷者需求,透過中央及地方行政單位合作,連結公私部門資源來協助這些年輕人生活重建。(自立晚報2016/9/7)

圖說:楊瑞永醫師發表報告後與Herdon,Milner等人合影

最便宜下面附上一則新聞讓大家了解時事

英國怪比賽無奇不有,在愛希頓這個小鎮,最近舉辦了擊樹果世界大賽,由於玩法簡單,喜歡這種遊戲的人越來越多,慢慢地擴大成為國際知名的活動,今年(2016年)已經邁入第50屆。

英國愛希頓小鎮的比賽現場,不管用巧勁還是使盡蠻力,200名參賽者拿著繩子拚命甩,加上復古風的特殊打扮,為源自於西元1066年的擊果遊戲,再現古老的歷史氛圍。

參賽者:「對我而言我認為精準打中是最重要的,我一直想盡辦法打中果子。」

採用1對1淘汰賽,2個人各自拿著綁有七葉樹果的繩子,輪流敲打對方的果子,先被敲破的人先淘汰,由於擊果遊戲的玩法非常簡單,也成為當地孩童的喜愛的日常小遊戲,直到1965年,漁夫只要出海不成,就會在漁港邊拿擊果遊戲同樂,漸漸地這個小遊戲,成為眾所矚目的國際性大賽。

第50屆冠軍克拉克:「這個比賽真的很棒,而且讓我感到很不真實,因為來到這與朋友家人一起分享歡樂,拿到冠軍的感覺也真的很棒。」

前49屆的國際擊果比賽,冠軍都被英國人抱走,今年(2016年)也不例外,但是由於比賽目的純為娛樂大眾,冠軍除了獲頒獎盃,沒有其他特殊獎賞,但最特別的是能獲邀擔任慈善大使,為英國視覺障礙人士募款,這項別有意義的活動,不但能助人做公益,還能重溫兒時回憶。(民視新聞綜合報導)

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